今后五年党建工作的重点
未来五年，是国家实施十三五规划的重要时期，也是我们谋求转型发展的重要战略机遇期。公司十三五规划提出“五、三、四”发展策略(树立“五个理念”、打造“三大业务板块”、实施“四化发展”)，力争形成“投资、规划、设计、设备制造、施工、运营管理、检维修服务”上下游一体化产业链发展格局，向建筑产品全生命周期综合服务转型，由粗放型增长向集约型增长转变，力争到十三五末年营业收入100亿元以上、预期年利润4亿元以上。
今后五年，公司党委工作的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大及十八届四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中、省国有企业党的建设工作会议新要求，以生产经营为中心，以密切联系群众为政治优势，以提升职工幸福指数为根本，切实发挥企业党组织的政治核心作用，全面加强企业党建工作，求真务实、锐意进取，为建设“行业一流、国内领先”多元化发展的国际化工程公司提供坚强的政治、思想和组织保证。
为此，重点要做好以下工作：
一、贯彻中央决策和上级党组织部署，加强企业党建工作
一是全面落实管党治党责任。公司党委和各基层党组织切实增强“四个意识”（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识），自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，确保党在企业中的领导地位。二是建立“三严三实”和“两学一做”长效机制。“三严三实”是检验党员干部党性修养和言行举止的一把尺子，是加强干部队伍作风建设的标杆；“两学一做”学习教育是从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措，关键是学、核心在做“四讲四有”的合格党员。因此，不能一阵风，全体党员干部必须树立持久意识、习惯意识，真正使“三严三实”和“两学一做”内化于心、外化于行、固化于规。三是认真学习贯彻十八届六中全会精神。这是当前和今后一个时期的首要政治任务之一，要深刻领会《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》内涵。四是认真学习习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，深刻领会讲话系统阐述的“国企要不要加强党建、国企如何加强党建、国有企业党的建设存在的问题、加强党的领导与公司治理的关系”等一系列重大问题。公司要进一步规范党委会议事规则，党委会主要是：学习传达党的路线、方针、政策和上级重要决定、指示，研究部署贯彻落实措施；定期安排部署公司党建工作，审议党委年度工作计划、重大活动方案，研究公司组织、宣传、纪检、群众、统战等方面工作；研究干部选拔任用问题，审议确定公司董事会和经理层“三重一大”事项决策的原则等。各党支部也要制定支部议事规则，明确权责界限，提高决策水平。五是认真落实省委和集团党委关于进一步落实追赶超越要求，认真回顾和总结今年公司对标工作实践，结合十三五目标任务制定追赶超越工作方案，提出追赶和超越目标、具体路径和方法举措，确保见实效。
二、抓住“关键少数”，强化干部队伍作风建设
(一)以“四型”为标准，加强领导班子建设。一是建设学习型领导班子。两级领导班子要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、“四个全面”战略布局的基本理论与实践要求，学习科学技术、经济管理、法律法规等知识。要坚持中心组学习制度，改进学习方法，以研促学，学以致用，提高学习能力，增强学习效果。要紧密结合实际，坚持把学习理论与树立正确的价值观、权力观、政绩观结合起来，与推进公司转型升级结合起来，与促进领导班子能力建设结合起来，不断提高领导班子统揽全局的思想理论素质。二是建设创新型领导班子。首先要理念创新，以此推动机制创新、制度创新、管理创新，引领公司切实增强创新能力。两级领导班子要支持和推动一切有利于公司发展的创新活动，积极创造有利于推进创新的环境和条件，形成良好的创新氛围。三是建设务实型领导班子。出实招，要紧紧围绕实现公司发展目标，找准路子，出好点子，及时出台推动公司发展的新举措。办实事，要有做强企业的强烈使命感、责任感，在生产经营、企业管理、科技攻关、员工利益等方面办实事，抓落实。求实效，对公司各项部署安排靠前指挥、抓好落实、率先垂范。四是建设廉洁型领导班子。要坚持民主集中制和“三重一大”集体决策，保证重大问题决策正确。认真执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、中央八项规定精神，落实党风廉政建设责任制，管好自己、家人和下属。坚持职代会述廉、民主生活会讲廉等制度，加强组织和员工监督，防微杜渐。
(二)树立“五心”意识，传承铁军优良作风。“敢打大战、善打硬仗”的“铁军作风”，是几代化建人在搏击市场、迎接挑战、战胜困难中逐步积淀来的，我们一定要发扬光大，这是我们战胜一切困难和实现转型发展的重要法宝。新时期传承“铁军”优良作风同时，还有树立“五心”意识：一是胸怀全局的责任心。要打破条条块块的分割，把工作自觉纳入到有利于全局利益的大局来审视与谋划。二是孜孜以求的学习心。要牢固树立“终身学习”理念，把学习作为提高自身素质和能力的重要途径，努力养成勤于学习、乐于读书的好习惯。三是爱岗敬业的事业心。要立足本职工作，珍惜工作岗位，讲求工作操守，努力钻研业务知识、练就过硬本领，力争在平凡的岗位上干出不凡的业绩。四是互帮互助的团结心。要树立强烈的团队、团结意识，工作上坚持分工不分家、互相配合、通力协作；生活中互帮互助、珍惜缘份、增进感情。五是力争一流的工匠心。要在兢兢业业、扎实工作的基础上，积极向先进看齐，不断在工作中推陈出新，提高自己的工作水平。
三、夯实基础管理，不断强化基层党组织建设
一是健全制度体系。按照中央和上级党组织的要求，不断完善公司党建工作制度，不断规范党支部设置和“三会一课”；坚持在新成立的合同额亿元以上公司级项目部成立临时党支部，确保党员教育管理全覆盖；配齐专职党支部书记和政工人员，把政治素质好、原则性强、懂经营善管理的同志选配到专职党支部书记岗位上来。二是切实发挥作用。在其位要谋其政、干其事，支部要全面落实党支部集体领导下的分工负责制，支部书记要认真、专业的筹划党建工作，要有所作为、有所创新作为，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。坚持支部工作考评、支部书记述职制度，深化支部考评结果同支部书记收入挂钩机制。要确保党员领导干部增强集体决策意识，凡属重要人员任用、材料设备采购、工资奖金分配等生产经营中的重大问题和关系员工切身利益的重要问题，都必须按照民主集中制的原则和程序决策实施。三是提高工作能力。基层党组织工作要坚持服务中心工作，紧紧围绕重难点施工项目、重大科技攻关等开展各类活动，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，推动重难点项目和工作任务的顺利完成。要注重从党员骨干中选拔适合做党建思想政治工作的苗子，加强培养，着力解决基层党务政工人员后继乏人的问题。四是管好党员队伍。各党支部要从党员分散、流动性大的实际出发，抓好日常教育，使教育覆盖到每一个党员，培育一支理想信念坚定、思想道德高尚、业务技术过硬、先锋模范作用突出的党员队伍；严格按《陕西省发展党员工作规程（试行）及有关要求》，做好新党员发展，加强入党积极分子和党员发展对象培养、考察，把一线优秀青工、专业技术和管理人员吸收到党内来，不断为党的事业和企业发展增添新力量。
四、以党管干部为抓手，重视人才梯队建设
一是完善培养制度。要加强政治培养，重视对人才理想信念、职业道德和企业发展史教育，帮助他们打牢忠诚企业、爱岗敬业和奉献社会的思想道德基础；要重视岗位锻炼，对优秀人才大胆地给位子、压担子，放到重点工程、技术含量高的项目上锻炼，适时进行岗位交流，促进提高专业和综合能力，着力培养高层次技术带头人和优秀拔尖人才。二是规范选拔程序。坚持“德才兼备、以德为先”的选人用人标准，以实绩用干部，以能力论升降，干部选拔必须经得起质疑。规范干部选拔任用管理程序，注重考察程序，既充分尊重群众意见、坚持民主测评，又坚持个别分析，真正把政治强、专业精、善管理、敢担当、作风正的干部选拔出来，做到公正公平、以理服人。三是坚持考核机制。坚持民主测评、双向评议和“三三制”的干部考察原则，准确掌握干部强在那里、弱在那里。坚持和完善全员考核制度，鼓励先进，鞭策落后；逐步扩大岗位公开竞聘范围，完善“四种干部”腾位子的能上能下机制，给优秀年轻干部创造一个的良好平台。四是确保人才稳定。按照《2016-2020年人才梯队建设方案》，做好后备人才推荐、考察，要通过考察，准确掌握后备人才强在那里、弱在那里，为想干事、能干事、群众认可度高的优秀人才搭建成长平台；逐人制定培养方案，对想干事的给机会，能干事的给岗位，以干事创业的广阔平台稳定人才队伍，以“事业、感情、文化”留住人才。
五、落实两个“主体责任”，激发企业发展活力
一是严格考核追责，把纪律挺在前面。要深入贯彻落实十八届中央纪委五次全会精神，要把党风廉政建设的要求融入企业改革发展全过程，努力做到“两个确保”，即确保公司党委每半年至少专题研究一次党风廉政建设和反腐倡廉工作，确保领导班子成员每年至少听取一次分管业务领域（部门）的党风廉政建设工作汇报，切实履行监督责任，督促各部门、各单位认真抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。要进一步推动党风廉政建设责任制落实，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。要加大对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查和对失职渎职行为的责任追究。严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询、个人有关事项报告制度，促进领导干部廉洁从业。严格检查考核，强化责任追究，该给党纪政纪处分的、必须进行处分，该移交司法机关的必须移交司法机关，决不能用罚款代替纪律处分、用政纪处分代替党纪处分或党纪处分代替政纪处分。二是推进惩防体系建设，促进企业健康发展。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，大力推进惩治和预防腐败体系建设。坚持围绕中心、服务大局、融入管理，加强对权力的制约和监督，加快惩治和预防腐败体系基本框架的构建和完善，形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制；深入推进廉洁风险防范管理和预防职务犯罪工作，从源头上预防腐败。紧紧围绕企业发展过程中的重点、难点问题和薄弱环节，深入开展效能监察，促进管理水平和经济效益持续提高。深入推进专项治理工作，遏制腐败现象和不正之风在企业内部滋生。关注群众反映强烈的问题，切实维护员工合法权益，严肃查处违纪违法案件，不断提高反腐倡廉工作水平。三是深化反腐倡廉教育，提高拒腐防变能力。加强党的宗旨、党风党纪和廉洁从业教育是反腐倡廉的基础性工作。各级党组织要把反腐倡廉教育纳入党建工作的总体部署之中，加强对全体党员特别是党员领导干部、管钱管物等重点部门和关键岗位人员的理想信念教育、职业道德教育、党纪法规教育，增强立党为公、廉洁从业、拒腐防变的自觉性；要抓好正反两方面的典型教育，增强广大党员干部的廉洁自律意识，构筑牢固的思想道德防线。大力推进廉洁文化建设，创新活动内容和载体，为改革发展稳定营造健康和谐、风清气正的良好氛围。
六、发挥思想政治工作作用，为中心工作凝心聚力
一是重视企业文化建设，发挥精神强企作用。公司在65年顽强拼搏中逐步沉淀形成了良好的企业文化，并随着发展不断注入新的元素，必须要传承和发扬好。要以坚定理想信念为重点，突出社会主义核心价值观教育，培养职工的远大理想和爱国主义、集体主义精神；加强道德教育，培养职工社会公德、职业道德和家庭美德；加强企业光荣传统教育，突出忠诚教育，提高员工对企业忠诚度和归属感。要以“七五”普法教育活动为载体，组织职工学法用法，增强法制意识，做遵法守法的模范。二是围绕改革发展，发挥舆论引导作用。要通过深入细致的政策宣传，理顺情绪，化解矛盾。要大力宣传党和国家的大政方针，特别是关于企业改革发展的重大政策，通过各种形式，引导员工学政策、识大局、明方向，认识社会发展大趋势、改革开放大格局、企业生存大环境，增强员工接受企业改革的思想适应力。要联系企业新政策中涉及员工切身利益的具体事项，及时开展深入细致的思想政治工作，讲明政策，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，最大限度地减少职工心理震荡，赢得员工对改革的理解和支持，保证改革的顺利进行。三是围绕中心工作，发挥加油鼓劲作用。按照“团结稳定鼓劲、正面宣传为主”的方针和“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，深入基层一线，大力挖掘和选树先进典型，打造“化建名人”，充分发挥典型的示范引导和激励带动作用。要大力宣传企业发展思路、经营战略、规划目标、工程业绩等，以发展成果鼓舞人心，以美好蓝图激励斗志。加强公司自有媒体和新闻宣传队伍建设，搭建好《陕西化建》报、公司网站、党建E点通等自有媒体平台，使之成为新闻宣传、文化建设、形象展示的有效载体和窗口；加强对基层通讯员的业务培训，提升新闻宣传质量，为企业改革发展提供有力的舆论支持和不竭的精神动力。
七、进一步抓好群团工作，努力创建和谐企业
一是做好群团工作，维护群众合法权益。要深化“四渠道、一平台”，重大决策要听取职工意见；积极推动职工群众参与民主管理、民主监督，增强透明度、科学性；及时掌握群团组织中的新情况、新矛盾、新问题，及时释疑解惑，化解矛盾，解决实际问题和困难。二是开展好特色活动，调动职工积极性和创造力。把创建职工之家、“工人先锋号”、“五小”创新、岗位练兵、技能比武以及各类“青”字号品牌创建等行之有效的群团活动开展好、利用好、发挥好，鼓励和引导员工立足岗位，建功立业。三是强化国企社会责任意识，创建和谐企业。从讲政治的高度重视维稳工作，树立服务意识，深入基层，定期排查不稳定因素，认真对待员工反映的问题，妥善处理好各种矛盾，帮助员工解决实际困难，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态；建立动态工作机制，继续着力改善工作生活条件，对符合政策规定的问题主动解决，减少不必要的矛盾和纠纷；主动宣传、严格执行人力资源和劳务用工制度，避免劳务纠纷。
各位代表、同志们，打造“行业一流、国内领先”多元化发展的国际化工程公司，是第七届党委必须担负的历史使命，这个使命光荣而艰巨。我们要坚定信念、凝心聚力，务实有为、敢于担当，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为开创公司转型升级新局面而努力奋斗！
