新时代政府工作要做到“五个必须”
必须认真践行追赶超越和“五个扎实”,把习近平总书记对陕西的要求不折不扣落到实处;
必须全面落实“五新”战略任务,开启决胜全面小康、加快富民强省新征程;
必须积极适应高质量发展新特征,着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革;
必须顺应三秦百姓日益增长的美好生活需要,不断提升保障和改善民生水平;
必须坚持低调务实不张扬、埋头苦干,锐意进取、争创一流。
2018,陕西需要答好“八道题”
1.加快构建现代化经济体系
深入推进“三去一降一补”,优化要素市场化配置。加快推动产业转型升级,大力振兴实体经济。实施增强制造业核心竞争力三年行动和新一轮技术改造升级工程,加快建设全国重要汽车产业基地和出口基地,推动5G规模组网,促进互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。
狠抓重点项目建设,开工建设中煤榆林煤炭深加工基地等重大项目;推进三星二期、中兴二期等项目早日投产达效;建成西安北至空港新城段城际铁路、西安地铁4号线,加快西安至银川高铁和西安至韩城等4条城际铁路建设;启动西安咸阳机场三期扩建工程。
切实加强财税金融工作。推进专项资金管理改革,加强产业发展基金绩效管理,切实加强税收征管和税收政策执行,支持企业通过公司债、企业债等方式融资,实现政府性融资担保业务县域全覆盖,支持长安银行、秦农银行、陕国投等地方金融机构加快发展,严控地方政府债务风险。
2.努力走在创新驱动发展前列
扎实推进创新型省份、西安市全面创新改革试验、西安高新区国家自主创新示范区、西咸新区和杨凌“双创”示范基地等国家创新试点示范建设。
深化军民、部省、央地融合,促进创新优势向发展优势转化。加快推进西安国家航空产业基地、航天产业基地、兵器工业基地、电子信息产业园、汉中航空智慧新城等建设,推动军民标准通用化建设,新培育“民参军”企业50家以上,力争军民融合产业总产值达到2600亿元,建设一流国家军民融合创新示范区。
强化企业主体地位,加强科技创新体系建设。加大高新技术企业、瞪羚企业培育力度,围绕优势重点产业领域组建一批产业技术联盟、产业创新园区,集中突破一批制约全省发展的关键性技术,激活硬科技创新力量,推动市县共享西安科技资源。
扎实做好“双创”工作。支持创新型中小微企业发展,加快培育一批科技创新创业项目。高质量建设国家“双创”示范基地,布局一批高水平专业化的众创示范空间、孵化平台。实施更加严格的知识产权保护制度。
3.农业全面升级,农村全面进步,农民全面发展
按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求,深化农业供给侧结构性改革,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
发展特色现代农业。加快建设苹果、猕猴桃等果业优势产业带,推动果业高质量发展。稳步扩大茶叶生产规模。建立陕西农业大数据平台,积极推广“互联网+现代农业”。
加快美丽宜居乡村建设。加强农村基础设施建设,实施基础设施“三提升”工程,全面建设“四好农村路”。开展农村人居环境整治三年行动计划,创建美丽宜居示范村640个。
增强乡村振兴制度性供给。衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年政策。抓好农村集体产权制度改革,实施“三变”改革千村试点行动。积极推进土地有序流转,发展多种形式适度规模经营。鼓励引导工商资本参与乡村振兴。实施新型农业经营主体、新型职业农民培育工程,推进小农户和现代农业发展有机衔接。
4.更加主动融入“一带一路”大格局
努力把陕西打造成陆海内外联动的重要节点、东西双向互济的重要门户。
深入推进国企国资改革,有序实施国有企业混合所有制改革。深化商事制度改革,加快推进资源要素价格市场化,进一步缩减政府定价范围,防止市场垄断。
进一步提升自贸试验区投资贸易便利化水平。在全省实施“营商环境提升年”行动。深化“放管服”改革,持续推进减税降费。
大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济,促进资本、信息、人才、技术等要素聚集。
加快发展综合交通、枢纽交通,尽快形成航空高端带动,高铁与公路、地铁等交通无缝衔接的现代化交通体系。加快建设国家临空经济示范区,探索发展旅游轨道交通、无人机物流等新业态。 (来源:《陕西日报》,未完待续)