按照中共中央、国务院《新时期产业工人队伍建设改革方案》要求，陕西省委、省政府印发《陕西省新时期产业工人队伍建设改革实施方案》（以下简称《方案》），共提出14条具体措施。
《方案》在加强和改善产业工人队伍党建工作方面，提出“加大产业工人党员发展力度，提高产业工人党员比例，重点吸收技术能手、青年专家、优秀工人加入党组织”；在健全和完善产业工人主人翁地位的制度安排中，明确“增加产业工人在各级党代会代表和委员会委员、省人民代表、省政协委员、工青妇等群团组织代表大会代表和委员会委员中的比例，积极推行优秀产业工人在群团组织挂职和兼职”；在引导合理有序流动，拓宽产业工人发展空间方面，提出“全面实施统一的基本服务免费制度、就业信息服务制度、就业与失业登记管理制度、就业援助制度、就业信息监测制度等。建立全省统一的人力资源管理服务体系，逐步改革企业人事管理和工人劳动管理相区分的双轨管理体制”。
对于如何完善适应新时期产业工人队伍建设改革需要的现代职业教育制度、职业技能培训和提升制度，《方案》也提出了具体的目标。其中要求“制订《陕西省职业技能培训规划》，推进产业工人职业技能培训市场化、社会化、多元化，建立企业新型学徒制度，促进学历与非学历教育衔接联通、互通互认，实施《农民工职业技能提升计划》”。
此外，《方案》还提出要建立高技能人才脱颖而出的产业工人技能评价机制，鼓励企业设立高技能人才特聘岗位；建立技能导向的产业工人劳动和技能竞赛激励机制；加大创新创效扶持力度，推广产业工人创新成果；加强法治建设，维护和保障产业工人劳动经济权益，促进企业建立向一线产业工人倾斜的分配制度；完善投入机制，制定《工人技师、高级技师教育培训补贴制度》，对获得职业资格证书或职业技能等级证书的产业工人提供培训补贴。
《方案》还明确了陕西省新时期产业工人队伍建设改革需要各单位落实的改革举措，并提出了明确分工。
