全面预算管理的目标
1.落实企业发展战略规划
贯彻落实延长石油集团发展战略规划、陕西化建工程有限责任公司（以下简称“陕西化建”）“十二五”发展规划纲要，全面提升公司生产经营管理水平，增强企业竞争力，实现公司逐年发展的各项经营目标。
2.确保公司下达经济指标的完成
通过编制全面预算，有计划、有步骤地将公司的长期战略规划、短期经营策略和发展方向予以具体化，将公司经济指标进行分解，明确公司各部门、基层单位、项目经理部的年度生产、经营目标，从而使得公司下达的任务得到保证。
3.实现对公司的全面控制
通过预算管理，实现对公司整个管理过程的有效控制，降低公司的经营风险。
4.提升公司的管理水平。
通过预算管理，发现各业务部门需要管理的重点，指出业务管理中的薄弱环节，明确控制目标，提升公司的管理水平。通过对预算的认真分析研究，从公司战略层面正确审视和考虑公司各业务板块的发展战略。
5.实现全员、全方位、全过程管理。
预算管理是一个系统管理，包括全员、全方位、全过程，是对企业的所有资源、所有活动进行整合，因此通过预算的运作和管理，能够充分发挥系统的效益。在大型企业，全面预算可以统帅强大的现金流、物资流和复杂的法人治理结构，起着融会这些庞杂支节的干流作用和科学的导向作用，促使企业从粗放型向集约型的转变，并使关注的重点延伸到经营过程和资本资产的运作过程，也促使企业从原始的、经验的、人为的管理，向科学化、精细化、标准化管理过渡。全面预算有计划、有步骤地将企业长、短期经营策略和发展方向分解至责任人，激励每个职工参与实现企业经营目标的积极性，齐心协力地从各自的角度去完成企业发展的最终战略目标。
全面预算管理的任务
1．确保预算编制符合公司发展战略和目标的要求；
2．合理编制预算，实现成本节约、提高经营效果和效率；
3.确保预算编制工作和程序符合公司的相关规章制度的要求；
4.确保运营分析和预算调整符合公司内部规章制度的要求；
5. 确保预算指标层层分解，落实到内部各部门、各环节和各岗位；
6.确保运营分析能够及时发现预算执行差异，保证公司正常运营；
7．确保经批准下达的预算得到严格贯彻，如需调整，则保证调整符合公司战略目标的需要；
8.确保预算考核与评价程序和方法符合国家法律、法规和公司内部规章制度的要求；
9.建立合理的预算考核评价体系，发挥有效的激励和监督作用，提高公司经营效率，实现公司发展战略。
全面预算管理工作基本要求
全面预算管理必须树立投入产出观念，做任何事情都要计算成本，分析效益，以成本收益原则作为是否做的依据，以效益（收益-成本）最大化做为怎么做的依据。
全面预算管理必须加强工作的计划性，预算是行动方案、工作计划的量化，预算必须依工作计划进行，确定所需资源，对资源进行估价，确定预算费用。
全面预算要加强事前、事后监控。完善报告和审批制度、坚持审议和报批原则。做好分析总结、发现问题、建立经验数据，并反馈给相关部门，及时作出调整。
推行全面预算管理，还要注意对基础数据的积累。包括：历史原始记录、工作计划、各项经验数据、定额数据、计量办法、价格办法、行业资料、国际国内的经济指标等；基础数据用于计算、用于比较、用于参照、作为全面预算的管理依据。
